聯合國2015年在發展議程高峰會議訂出2030年永續發展目標（sustainable development goals, SDGs），鼓勵各國政府共同確保全球民眾的健康與福祉，且倡議基層健康照護是國家達成健康福祉 SDGs的關鍵系統。護理師是促進全民健康的關鍵角色，因此世界衛生組織提倡透過和護理師夥伴結盟的合作計畫，可改善從地方到全球(From Local to Global)的健康福祉。
社區衛生護理是基層健康照護實務範疇之一，以整體群眾健康為導向，透過社區夥伴關係，共同合作開發資源，促進社區群體健康。社區衛生護理師可透過三R共構的永續創新社區照護模式，以促進社區與城市的健康。三R共構包括地方創生(regional revitalization, RR)、企業社會責任(corporate social responsibility, CSR)、以及大學社會責任(university social responsibility, USR)。三R共構在於解決地方發展失衡問題，與在地文化和特色產業連結，創造就業機會；同時，與企業和大學協同合作，整合區域資源的在地深耕策略，以確保推動模式的永續發展。
目前各國對於新興病毒防疫策略已轉變為以減災和共存為目標，基層健康照護面對前所未有的挑戰，社區衛生護理工作也隨之日益複雜繁重。社區衛生護理師可利用疫情期間的機會及挑戰，和地方青年、高齡意見領袖、企業領袖共同求新求變，運用各種智慧科技和社群網絡，提出創新社區照護模式，以促進民眾健康識能、地方人才培育以及社區整合照護。提供三個案例說明：（一）時間銀行平台透過雙向互助互惠理念，以促進志工服務人力培育，同時滿足社區需求。（二）居家智能防疫和「享健康雲端照護站」建立個人健康管理雲端帳號，透過手機使用專屬LINE連結，隨時掌握自身和家人健康狀況，以及推播精準衛教。（三）結合地方人文地理特色，形成社區巡守健走隊和高齡營養產業等。社區衛生護理師的角色功能已越來越多元，需要透過公私協力合作，除了和地方社區領袖建立夥伴關係，還可積極和地方產業以及大學團隊合作，以落實三R共構的永續創新社區照護。
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