疫苗之研發、採購與安全性評估政策研議

       我國受限於現有法規及政治因素導致疫苗產業的發展受到限制。以流感疫苗為例，疾管署依工程會函示於流感大流行疫苗預購協議(APA)訂定「未發生大流行時，須將訂金轉換為翌年季節性流感疫苗」之採購標的向廠商進行招標，影響國外疫苗廠商參與投標意願，往往已流標告結；再加上經費短缺的緣故壓低採購價格，更是致使每年採購足量流感疫苗困難的主因之一。然而國有疫苗產業的發展卻由於疫苗開發成本金額龐大、商業利潤不比其他藥品、以及政黨輪替、政策環境等多重因素的影響，自2005年政府推動流感疫苗自製計畫以來至今進展有限。目前我國有充足且優秀的疫苗研發人力，但財源上往往依賴政府因應疫情爆發的計畫補助，一旦大流行疫情發生而不及應變，可視為國安層級問題。故加速發展我國疫苗自產能力，制定彈性適宜的國家疫苗政策，以及促進疫苗開發實為當務之急。

議題召集人：蘇益仁教授 （南臺科技大學）

📌 會議報導：「2020年國衛院論壇【新冠疫情的挑戰及疫苗產業的展望研討會】專家會議」

📌 國衛院電子報836期：「 2020年國衛院論壇【台灣新冠肺炎COVID-19疫苗緊急開發策略】專家諮詢會議 」

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成果摘要：

全球各國在WHO、美國BARDA、歐日、CEPI、GAVI、COVAX等結盟以神速行動突破既有法規，加速COVID-19疫苗研發，自2020年三月至十月取得重大進展，史無前例。 新的疫苗技術平台紛紛出爐，突破以往傳統疫苗開發概念。 各國政府以PPP精神，提供資金，主導及協調疫苗技術平台、研發、量產、臨床試驗、加速平行審查及分配運送。 台灣政府自2020年三月中旬即提出台美合作開發疫苗，但在部會間溝通協調，至七月底才通過疫苗採購方案，不利國際合作及國內緊急生產規劃。 政府法規單位審查雖有改善，但未能以國際標準及PPP精神，如2009年H1N1疫苗, 加速開發。 台灣學術界提出的技術平台未能及早開發，應該學習美NIH及Oxford等, 未來如何解決有待集思廣義。 產業界始則觀望，再則受限於研發、臨床試驗平台及資源，無法如國際大廠迅速開發疫苗。 政府應重新啟動跨部會國家人用疫苗策略委員會。

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